Por Nicoletta Metri
Recientemente, el Parlamento Federal de Nepal presentó dos leyes: el proyecto de ley de Privacidad Individual, que trata de la privacidad y la protección de datos en línea, y el proyecto de ley de la Tecnología de la Información, que tiene como objetivo sustituir la Ley de Transacciones Electrónicas vigente y tiene un amplio alcance. El capítulo Nepal de la Internet Society, en alianza con el Centro para la Ley y la Tecnología (CLT, Center for Law and Technology), tiene como objetivo revisar estos proyectos de ley y ofrecer una plataforma para la participación de una gama más amplia de partes interesadas a fin de garantizar que se sigan los estándares internacionales y las mejores prácticas del entorno normativo de la Tecnología de la Información y las Comunicaciones.
Según el capítulo Nepal, estos proyectos de ley afectan una serie de derechos fundamentales, entre los que se cuentan el derecho a la libertad de expresión, información, asociación, y el derecho a la privacidad. Por ejemplo, la nueva ley exige que los medios sociales estén registrados ante el Gobierno e impone una elevada multa por la publicación de cualquier contenido prohibido por la ley. La multa propuesta (alrededor de 15 000 USD) es quince veces el ingreso promedio de un ciudadano nepalí (1000 USD).
El proyecto de un año, apoyado por la Internet Society Foundation y su programa Beyond the Net Grant Programme, analizará los proyectos de ley, organizará consultas con las partes interesadas y enviará recomendaciones al Parlamento y a los organismos gubernamentales para garantizar una Internet abierta y sostenible en beneficio de la comunidad. El capítulo no solo se encuentra trabajando en los proyectos de ley, sino también en el proceso normativo, como el monitoreo del proyecto Tarjeta de identidad digital del Gobierno de Nepal, y la meta de crear un discurso oficial sobre las cuestiones relacionadas con la ICT.
El proyecto comenzó en agosto de 2018 con una revisión preliminar de los proyectos de ley, basándose en los estándares internacionales y la protección de los derechos fundamentales garantizados por la Constitución de Nepal. El capítulo compartió su revisión con las partes interesadas. Posteriormente, se presentó un sumario de políticas en reuniones de consulta con los encargados de definir la política y los burócratas de mayor rango.
El 17 de marzo de 2019, el presidente del capítulo Nepal, Santosh Sigdel, hizo una presentación durante una reunión celebrada por los periodistas de la Sociedad de Asuntos Parlamentarios y el ICT Journalist Development Forum, con la participación de Gokul Baskota, ministro de Tecnología de la Información y las Comunicaciones. El 22 de marzo de 2019 se publicó una entrevista con Santosh Sigdel en el Naya Patrika, un diario de circulación nacional, en la que se explicaba cómo este proyecto está interactuando con los encargados de definir la política. Incluía recomendaciones concretas en beneficio de todos los ciudadanos nepalíes.
Todo este conjunto de actividades ayudará a cambiar la formulación problemática de los proyectos de ley y alentará un enfoque de múltiples partes interesadas para lograr un mejor entorno jurídico en relación con la ICT. Este proyecto representa para el capítulo Nepal la oportunidad de abrir el diálogo con los encargados de definir la política para plantear recomendaciones concretas en beneficio de todas las personas, mientras se prepara el camino para la participación del capítulo en los futuros procesos legislativos.